泰兴市鼓楼小学教育集团鼓楼校区
应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案
为了加强传染病防控工作，科学、规范、有序开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控，贯彻落实“预防为主，安全第一”的方针，维护正常的教育教学秩序，确保广大师生身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法规，结合我校实际，特制定本工作方案。
一、编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》《江苏省突发公共卫生事件应急预案》《江苏省教育系统突发公共事件应急预案》《中小学校传染病预防控制工作管理规范》《学校卫生工作条例》等有关法律法规、习近平总书记对新型冠状病毒感染肺炎疫情作出的重要指示、中共中央政治局常务委员会研究新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作会议精神、江苏省教育厅《关于印发江苏省教育系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案的通知》（苏应对肺炎领导小组〔2020〕2号）、泰州市教育局《关于印发泰州市教育系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案的通知》（泰教办〔2020〕8号）、泰兴市教育局《关于印发泰兴市教育系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案的通知》（泰应对肺炎领导小组〔2020〕1号）以及市委、市政府、市教育局关于疫情防控的有关要求。
二、工作原则
（一）防控为主。普及新型冠状病毒感染肺炎防治知识，提高师生员工自我防护意识和学校公共卫生水平。加强日常监测管控，发现病例及时采取有力有效控制措施，迅速切断传播途径，有效控制疫情传播和蔓延。
（二）依法管理。按照国家和省市相关法律法规，落实学校各科室、各班级的主体责任，对新型冠状病毒感染肺炎预防、疫情报告和控制工作实行依法管理。对违法和失职行为，依法追究责任。
（三）快速反应。建立完善新型冠状病毒感染肺炎疫情信息年级监测报告网格。各科室要有效协调，确保人力、物力、财力和技术的配备，增强应急处理统筹协调能力。各年级要按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦出现疫情，启动校区应急预案，快速反应，迅即处置。
（四）属地管理。鼓楼校区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作实行统筹协调、后勤保障、宣传策划网格管理。各年级各班级疫情监测工作将接受市局、济川街道、鼓楼社区及集团校区防控工作领导小组的指导和监督检查。
（五）协同联动。学校防控工作领导小组要主动加强与当地卫生防疫、公安、食药监督等部门的协调联动，有效凝聚合力，共筑平安校园疫情防控安全防线。
（六）统一行动。涉及校区疫情防控的重要事项和重大决策，须经集团总负责人及领导小组批准，统一数据统计、统一调度管理、统一信息发布、统一宣传口径。各班级未经允许，不得擅自发布。
三、组织管理
（一）组织领导机构
鼓楼小学教育集团鼓楼校区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组，是鼓楼校区防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的决策领导机构，受泰兴市鼓楼小学教育集团新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组和泰兴市、泰州教育部门应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组的领导，根据疫情预测和变化情况，及时召开会议，研究部署校区疫情防控工作的重要事项和重大决策。
（二）防控指挥体系
建立由鼓楼小学教育集团党总支书记、校长为总指挥的校区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥体系。根据鼓楼校区应对冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的工作分工，确保鼓楼校区防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的组织管理与协调指挥高效畅通。
（三）职责职能区分
1.集团核心组。在集团总负责人姚恒章校长的领导下，成立校区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，校区负责人程瑶。领导小组组长：姚恒章；副组长：程瑶；成员：张剑桃、黄建军、朱建兵、刘文建、周群龙。领导小组负责人挂钩联系各职能科室，并结合校区实际，研究制定应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案并组织实施；根据所在乡镇（街道）党委政府和市教育系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案制定本校防控工作方案。建立健全应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控责任制度，并将责任分解到各科室（班级）、落实到人；检查督促职能部门认真落实各项应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控措施；
2.统筹协调组。由综治办、教导处、教科室配合，疫情发生时，根据市委市政府以及上级教育行政部门的部署，启动应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案，并组织协调、督促检查各科室、各年级落实应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控措施。及时收集各班级新型冠状病毒感染肺炎人员信息和防控工作情况，分析、研究校区防控工作形势，指导和落实校区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的各项工作；制定监测与汇总上报各班级新型冠状病毒感染肺炎病例发生情况；加强与卫生健康行政部门、疾控机构的配合，形成政府领导下的多部门共同参与的联防联控机制。建立健全校内有关科室和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及所在济川街道党委政府、市教育局的联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。
3.后勤保障组。由工会妇联、总务处、财会室配合，根据国家卫生健康委和省市教育部门的相关要求，结合校区疫情，学校医务室要储备一定数量的防控物资，如医用口罩、消毒药液、体温监测仪、紫外线空气杀毒灯。由班主任落实晨午检制度、因病缺课登记和追访制度。班主任1、2上下午分工负责：
上午，班主任1提前10分钟到校；下午，班主任2提前10分钟到校。学生到校后给每个学生测体温，有异常的即刻通知家长及综治办史主任。教师或学生出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状，应佩戴口罩并及时就医，避免带病上课。定期清理卫生死角，公共场所保洁杀菌消毒，做到不交叉感染，确保师生的健康安全。建立每日学生缺课登记制度，每天由班主任1掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺席的学生，要了解掌握病因、及时追踪，发现发烧、咳嗽等症状的学生，及时到定点医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；配合卫生部门做好对新型冠状病毒感染肺炎病人或疑似病人的隔离消毒工作；及时向市教育局及卫生等有关部门汇报学校新型冠状病毒感染肺炎病例发生情况。每天组织学生开展班级环境的清理工作，及时清运生活垃圾，清扫卫生死角，对容易滋生细菌的场所适当喷洒含氯消毒剂或生石灰。加强教室、办公室等场所通风，保持空气流通，公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、电脑室）每进去一批学生应消毒一次。要求教师、学生不得参加聚会、婚礼等人群聚集性活动，尽量少乘坐人群拥挤的公共交通工具，避免与疫情严重地区返泰人员接触。联合有关部门，清理校门前的商贩，避免因学生在校门口聚集引发疫情播散。实行出入查证、登记制度，对于外来入校人员实行严格的登记、测温管理，详细记录来访人员单位、体温、联系方式；对于本校外出人员登记其外出时间，返回时认真测量其体温并详细登记，发现异常及时上报有关部门。
4.宣传策划组。由党办、电教处、体艺处配合，开展多种形式的健康宣教，以年级、班级为单位组织学习新型冠状病毒感染肺炎防控知识，在学生中形成浓厚的学习氛围。强化手部消毒制度，在学校专用教室、卫生间、会议室放置洗手液，人人做到每天至少洗手8次以上。教育学生出入公共场所配戴口罩，每天使用体温计自测体温，发现发热及肺炎症状及时上报。开展对学校师生的卫生健康的宣传教育；总结推广班级应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作经验做法。通过支部学习强国群、班级微信群、微视频、快手、抖音、手抄报、微信公众号、朋友圈等形式，大力开展传染病防治的宣传工作，弘扬正能量。树立新榜样。举办爱国卫生、传染病防治的知识讲座，增强防控意识，提升防控技能。
5.教学研讨组。校长对各自分管年级的全体师生负全责。由教导处、教科室、各教研组长配合，由任课老师负责学生空中课堂远程教学管理。省“名师空中课堂”将从2月8日起在有线端和网络端同时提供全学段、全年级的名师公开课程，免费提供给全省中小学生随时点播学习使用。教导处、各班班主任2负责牵头，将语数外学科教学制定的教学和管理方案、学习课表、学习建议、复习资料发给学生家长。老师原则上不得上新课，可推荐阅读作品，组织探究性学习，鼓励学生进行居家体育运动，开展心理健康辅导、防疫知识学习等，有效做到“停课不停学”。各年级各班级按照课程要求，对学生进行常规空中课堂远程教学，以书房为课堂，以客厅为操场，停课不停学，并与学生进行安全防范、卫生保健、心理咨询、作业辅导等远程互动。备课组长对本年级学科组的教学负责，班主任对班级内的学生管理负责。
四、防控应急措施
按照江苏省教育厅《关于启动教育系统突发公共卫生事件一级响应的紧急通知》要求执行。
（一）强化组织领导
校区防控工作领导小组下设统筹协调组、后勤保障组、宣传策划组、教学研讨组。各工作组职能分工见《泰兴市鼓楼小学教育集团鼓楼校区预防与控制新型冠状病毒感染的肺炎工作领导小组》。
校区防控总负责人姚恒章，联系电话18805266565，下设办公室负责人史庆峰，联系电话698800，疫情联络负责人张中立，联系电话66669。
（二）严格防控措施
1.落实疫情报告制度。2月2日前，校区已设立24 小时值班及疫情监测联系电话80739610。自2月2日起，各班级班主任务必每天与本班学生联系沟通，要求所有学生留在家里不出门，每天观测体温等情况，确保连续十四天，实现所有学生全覆盖，并建好台账留存；调查中学生有体温异常情况，各班主任须按照相关要求填写表格上报学校，学校疫情防控职能组汇总，经校长把关后，于每日下午3:00前上报校区领导小组办公室张中立老师。
校区指定张中立负责每日疫情防控情况报告。春季开学前，报告包括重点疫情防控地区师生情况、重点疫情防控地区提前返校人员情况、防控工作开展等情况。开学后，报告包括校区出现新型冠状病毒感染的疑似病例、确诊病例、密切接触者、病例诊断改变（包括疑似病例转确诊病例、疑似病例排除、转重症病例）、死亡病例、治愈出院病例等信息。各班级师生中出现临床诊断病例或疑似病例，要在1小时内将有关信息及时上报市教育系统领导小组综合组和卫生部门，并建好每日台账，以备查核。
2.调整教学工作安排。春季开学前，由教导处牵头，各班须做好教学工作调整应急预案、网络教学工作方案、“泰微课”“名师空中课堂”教学指导方案的组织实施，并根据教学反馈情况不断改进。开学后，学校如发现1例疑似病例，可对疑似病人所涉班级暂停集中上课，并与相关学生或教职工家庭配合，做好在家医学观察及学生的学习辅导、生活引导、心理疏导等工作。相关师生在家进行医学观察2周后，如无新发病人或疑似病人，再行复课。凡做出上述决定的，校区将报告市教育局备案。发现1例临床诊断病例或2例以上疑似病例，学校报请市教育局批准后，对该班级及相关班级实行停课；发现多名师生感染并临床诊断确诊（3例及以上），学校可报请市教育局并经市政府批准后，实行全校（或整个校区）停课。学校停课放假期间，校领导和教师要坚守岗位，加强与学生及家长的联系，要求学生尽量少到公共场所活动。对于家庭确有困难不能离校的学生，学校要给予关心并做出妥善安排。
3.采取隔离观察措施。春季开学前，所有学生均不返校。对来自重点疫情防控地区的学生，要居家或集中隔离观察两周。开学后，对于新的从重点疫情防控地区返校的师生，一律实行为期两周的隔离观察，发现临床诊断病例和疑似病例的学校，要对与患者有密切接触的人员采取隔离观察措施。学校在当地卫生部门的指导下，要对相应区域采取隔离措施。学校要对在校内进行隔离观察的师生员工的生活做出妥善安排。
4.重点场所加强消毒。春季开学前，学校要做好消毒物品、防控用品的储备，以及消毒人员的业务培训。教育教学场所不具备通风、通电、通水及消毒等防控条件的，在开学前整改到位。开学后，每日两次对教室、实验室、图书馆、食堂、卫生间、礼堂等公共场所及垃圾桶站进行消毒，并加强通风换气。发现临床诊断病例和疑似病例的学校，要对患者活动过的区域、接触过的物品采取重点消毒措施。
5.加强校园人员管理。春季开学前，学校将加强对校园人员出入的管理，开学返校期间，特别要做好返校学生的体温检测，所有返校学生必须填写健康卡，学校进行初步排查，健康卡的内容应包括：学生自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、是否有前往重点疫情防控地区、是否接触重点疫情防控地区人员等。开学后，如发现临床诊断病例和疑似病例，立即采取隔离措施，视情送指定医院医治。
6.严控校园聚集活动。春季开学前，学校不得在规定的开学时间前举行任何形式的线下集中教学活动或集体活动。开学后，校区自开学日起至解除突发公共卫生事件一级响应前，一律暂缓开展跨校人员聚集性活动。要严格控制本校教师到泰州市外参加交流、讲学、参观、学习活动，一律暂缓到重点疫情防控地区参加活动。出现疫情的班级，停止各类课外集体活动，学生体育锻炼活动应分散、就地进行。
（三）责任包保到人
1.各科室制定详细方案。综治办、总务处、教导处、办公室各相关职能科室根据疫情认真制定并及时调整防控应急措施。方案一定要详尽；事无巨细，面面俱到，包保到人，不留死角。方案一定要具有操作性；从门房保安到学校清洁人员，从校长到每一位师生，每人都有事做，每人都知道怎么做，胸有千策，心中不慌。方案不仅要关注师生身体健康，更要关爱师生心理健康；在学习防控疫情知识的同时，学校组织广大“教师妈妈”利用专业心理学知识，制作符合学生年龄、心理特点的心理疏导，心理慰藉，危机干预的小视频，利用学校公众号、各种自媒体广泛宣传；开通心理咨询热线，“爱心妈妈”专线，号召广大教师争做“防控卫士”志愿者。全面打赢防控疫情战役。
2.防控疫情包保到每一位师生。学校党总支、校长室包保到各年级组、教研组每一位老师，老师包保的各班级的每一位学生。每天联系，密切关注，做好记载。如有疫情，第一时间隔离治疗，上报组织，启动应急预案。
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六、责任追究
（一）各职能科室领导班子成员、各班主任及任科老师必须坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神，把疫情防控这项当前最重要工作抓紧抓好。学校负责人，特别是主要负责人要强化责任担当，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，靠前指挥、主动作为，充分发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，落实岗位责任制、责任追究制和工作督查制。
（二）学校发生新型冠状病毒感染肺炎爆发、流行，有下列情形之一的，市教育局将按照规定追究学校和相关责任人的责任：
1.未建立学校应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作校长负责制的，或未按《学校卫生工作条例》要求设置专职或兼职校医和保健教师的。
2.未建立传染病疫情报告制度，隔离、消毒制度，饮食卫生管理制度，预防接种制度，常见病防治制度，定期体检制度以及健康教育制度等，或已建立制度但落实不到位，日报工作迟缓或缺失两次（含）以上的。
3.发生疫情后，责任报告人不报、迟报（1小时以上未报告为迟报）、漏报、瞒报或授意他人不报、迟报、漏报、瞒报疫情的。
4.学校发生新型冠状病毒感染肺炎疫情后，不配合卫生行政部门进行调查或不配合卫生行政部门采取控制措施的。
5.学校发生新型冠状病毒感染肺炎疫情后，妨碍和拒绝采取应急措施的。
6.对卫生行政部门或市教育局提出的整改意见未按要求时间进行整改的。
7.有其他与学校疫情发生直接相关的失职行为的。
附：新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组分工：
组长： 姚恒章
副组长： 程 瑶
成员：张剑桃 黄建军 朱建兵 刘文建 周群龙
统筹协调组责任人：程 瑶 朱建兵
后勤保障组责任人：张剑桃 黄建军
宣传策划组责任人：刘文建 周群龙
教学研讨组责任人：程 瑶 黄建军
幼儿教育组责任人：周群龙 张福喜
统筹协调组配合科室： 综治办责任人：史庆峰
教导处责任人：毛益俊
教科室责任人：顾伟生
后勤保障组配合科室： 工会妇联责任：朱燕恺
总务处责任人：叶图强
财会室责任人：周 琴
宣传策划组配合科室： 党办室责任人：黄 晨
电教处责任人：刘九兵
体艺处责任人：周卫萍
教学研讨组配合科室： 教导处责任人: 毛益俊
教科室责任人：顾为生
各学科教研组长
年级负责人：一年级王 晶 ，二年级沈峰，三年级赵 静
四年级张欣平，五年级李燕，六年级陆蕴娜
学生疫情监测由班主任1负责
学生空中课堂由班主任2负责
疫情联络：小学校区张中立，附属幼儿园，黄宗仕、曹莉